对宁波工程预算进行控制,以竣工图纸为依据,审定工程造价的一种方法。基建工程决算审计,必须认真仔细地看清所有的竣工图纸,才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。要求审计人员必须熟练掌握所有的建施图、结施图、水暖电平面图、系统图;不仅要将每一张图纸看懂吃透,而且要将所有的图纸综合分析。结合工程竣工资料、设计变更及相应的工程签证,综合会诊才能发现问题、揭露问题。看图法是基建工程决算审计基本、普遍、直观、常用的方法,它贯穿基建工程决算审计的全过程。它是指审计人员亲临建筑物现场,对审计项目进行实地测量和观察,从而准确地审计已完工程建设项目的实际投资情况,发现疑点,验证事实,核实实际工程量,审定工程造价的一种方法。例如:某工程决算审计时审计人员经现场实际测量和观察,现场测的围墙工程量比实际工程量少68.6m;砼地坪工程量少120m2;以上两项核减工程造价12.36万元。它是指审计人员通过调查询问被审计单位参与基建项目管理的知情者,通过知情人事收集整理审计信息,以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。如审计人员某年对某单位一建筑基建工程决算进行审计,通过建设单位了解到该项目地板砖为甲供材,于是,财务人员对财务报表审计时发现财务决算中已含甲供材,财务报表与工程决算中同时报了价,跟据工程造价一次性计价原则核减造价78.6万余元。它是指审计人员在审计过各中会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员及现场监理人员到建筑现场,对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程做法与工程量、价款的方法。抽样测定法较为直接,容易验证出问题的真假,但是审计风险较大,所以一般在确有问题时方可实行抽样定点的方式。例如:某年审计某项工程时,审计人员通过了解得知,该项目管道回填施工时未按设计要求进行筛土回填,且未做警示标志。经现场抽样开挖发现有两个标段的部分施工班组未按设计要求施工,由于该项工程设计要求所规定的都是对周围环境破坏极其重要的标志。因此,审计要求施工单位对此部分的工程进返工后按时计取工程造价,由此造成的损失由施工单位、监理单位共同承担,并对建设单位管理不利做了相应的处罚。

加强工程签证管理,有效降低宁波工程预算任何宁波工程预算的达成,都是建设单位的一项投资,建设单位按照合同内容执行相应的工作,并且对施工现场进行相应的管理,因此,作为建设单位的工作人员,一定要对经济管理与合同管理等内容进行了解,并且熟悉相关的法律法规,具备丰富的工作经验,具有强烈的责任感与事业心,这样才可以有效完成相应的工作任务,实现工程的有序建设,强化相应的签证管理,进而为宁波工程预算控制工作提供可靠的参考依据,实现工程建设的经济效益与社会效益。在工程建设中,设计变更是导致经济签证的主要原因,所以,一定要重视项目的投资设计,通过相应的招投标工作进行选择,并且在设计合同一定要对设计单位的职责进行明确,因为设计单位失误或者不足导致的设计变更,一定要对设计单位进行追究。在实际施工中,一定要加强对施工图纸的审核,尽可能降低出现设计变更的情况,如果需要进行相应的设计变更,一定要事先进行通知,保证施工有序进行。除此之外,当出现设计变更的时候,一定要进行认真对待,在涉及到费用变更的时候,必须获取设计单位、建设单位、监理单位等各部门的认可之后,才可以开展相关的工作。同时,一定要对费用增减进行严格的审查,保证其是严格按照相应程序执行的,实现宁波工程预算的有效控制。一定要保证签证内容的准确、完整,通常情况下,其内容包括宁波工程预算的名称、编号、类别、工程量计算、签证时间等。如果可以附带相应的图纸,尽可能避免使用简单的文字说明。针对一些需要变动较大的工程而言,还可以进行拍照、录像等,保证原始资料的完整、真实。其次,确保现场签证的及时,在进行现场签证的时候,不论是业主,还是承包商,一定要及时处理相应的签证,避免其出现失效的情况,造成不必要的纠纷,同时一定要避免出现签证日期和实际情况不相符的问题。再次,加强相关合同条款的制定,避免补签证的发生。

严防利用分包工程项目之间交叉施工内容,多家分头重复计算工程预算和虚增变更签证。一个总承包工程,往往由多家分包单位施工,有些分包单位利用两个或几个单位交叉施工,或利用分包工程结算项目较多,结算力量薄弱,不清楚现场施工情况,对现场变更签证辨别力差等原因,分头多计工程量和现场变更签证,造成工程量计算重复叠加,骗取额外工程价款。分包工程材料费的审计。对分包工程材料费的审计,重点是对分包工程材料的使用情况和费用计算进行审计。掌握分包工程材料使用情况。将分包单位领用的甲供材料数量与预算分析用量及施工图纸设计量进行分析对比,严防甲供材料的超领和浪费,只有杜绝建筑材料的浪费,才能确保总承包方的经济效益。

造价的确定和控制之间, 是相互依存和相互制约的关系,工程项目造价的确定与控制是工程建设项目管理的重要内容,它能够在工程建设项目的全过程中采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,获得 投资效益的目的。基控制原理为:全过程、全方位的控制;不同投资主体的控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。对投资限额的控制和管理,也实现对设计规范、设计标准、工程数量与概率预算指标等方面的控制,进而达到控制工程投资的目的。在招投标阶段的宁波工程预算的确定和控制可使项目施工招标过程中实行公开招标,不仅有利于好的施工单位中标,也可以保质保量的完成工程,也可以确定一个双方都接受的造价。在施工阶段宁波工程预算的确定与控制可以把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内,在规定的工期内保质保量的生产出建设产品。施工图与竣工图混淆。施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础,竣工图是对竣工工程的具体记录。在招标中多采用实物工程量清单招投标,由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里,可造价时,一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价,计取工程费用。

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