要对道路工程的造价进行控制,首要的一点就是要在设计阶段进行把控,因为该阶段是乌鲁木齐工程预算控制的关键环节,设计确定了工程预算造价,而结算只能按实际来计量从而计价,却不能改变根据设计来进行施工所形成的乌鲁木齐工程预算。只有对建设项目设计的节约才是 的节约,建设单位的乌鲁木齐工程预算控制要以设计阶段为重点,可参考如下要点:收集并合理应用基础资料。在工程设计阶段,首先要充分了解道路工程的可行性研究报告和设计任务书;还要全面准确调查造价编制、材料单价、运距等事项抓好方案及初步设计审查工作。负责道路工程的造价工程师责任重大,对设计方案要进行细致的优化,有效控制投资在审批的范围内积极推行招标投标制。这样对降低乌鲁木齐工程预算、合理控制乌鲁木齐工程预算可以产生积极影响倡导激励机制。目前我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算,于是造价越高,收费也越多,因此要倡导符合实际工作的激励机制,来鼓励引导相关工作人员向正确的方向努力优化设计方案。对乌鲁木齐工程预算进行科学的分析,优化选择设计方案。对道路工程实施阶段预算进行有效的控制。道路工程在实施的阶段,需要花费大量的成本去进行实施行动。在道路工程整体造价中,道路工程具体的实行阶段所花费的成本只是占到了整体造价的很小部分。因此,有些工程施工单位对乌鲁木齐工程预算进行预算时,通常都会对道路工程具体实行阶段的造价没有进行预算。而在实际工程施工中,在道路工程施工过程中,经常都会出现因为施工而造成了严重浪费的影响,从而在一定程度上对乌鲁木齐工程预算产生了严重的影响,造成道路乌鲁木齐工程预算上升,耗费了不必要的成本资金。

工程建设招投标工作是建设单位择优选择施工、物资设备供应等承包单位的主要方式,是市场经济调节下工程建设管理体制的一项重要内容,它改变了过去单一的依靠行政手段分配施工任务的做法,解决了好坏不分,赏罚不明的问题,达到了工期短、质量优、造价低、效益高的目的。然而,由于市场机制还不够健全,工程招投标工作还存在一些问题,如招投标方式和程序不符合规定,建设单位个别管理人员与投标单位暗中勾结、弄虚作假,使招投标工作失去了实际意义。因此,审计部门应与工程招投标管理部门协作,加强对招投标工作的审计监督和检查。建设单位必须具有法人资格,建设项目各种审批手续务必齐全,建设资金和主要材料设备的来源已经落实,招标文件完备公开招标的项目必须向社会公布,议标的项目必须经建设行政主管部门授权的招投标办公室审批,招标的程序要公开、公正、公平,对投标单位平等对待。乌鲁木齐工程预算的标底应控制在总概算和批准的投资包干限额内,标底应符合工程质量标准的要求并与建筑市场价格水平相适应;建设单位不得片面压低造价;标底要保密,防止泄漏。审查投标单位资格和标书。主要审查了解投标单位资质等级文件、财务实力、管理水平、社会信誉、承担过哪些乌鲁木齐工程预算;审查招标文件的内容是否完整、齐备和真实;施工方案是否科学;标书的报送程序是否符合招标文件的规定。

项目施工阶段为了在工程项目实施过程中对施工质量、成本和工期等进行全面组织、管理、控制,投资人需要在工程施工阶段对项目工程进行严格的控制管理。对工程项目进行控制管理时,应该采用系统工程的相关理论和方式进行,从而实现项目管理的科学性、全面性、程序性。施工过程中的项目管理主要内容包括对施工进度、质量、费用、合同、信息等方面进行协调管理。建筑企业应该尽量要求承包单位采用先进的施工技术降低乌鲁木齐工程预算,采用科学合理的项目设计方案,从而能提高工程施工质量,降低乌鲁木齐工程预算成本,缩短施工工期。施工材料费用是施工阶段乌鲁木齐工程预算的重要组成部分,占据整个乌鲁木齐工程预算的一大部分,因此应该重点作好施工阶段的材料费用管理工作,有效减少乌鲁木齐工程预算成本。应该加强对项目设计方案变更的控制管理措施,尽量提前变更项目设计方案,越早提出变化项目施工的损失越小,应该将项目设计变更尽量控制在施工前期阶段。提高施工现场监管人员的专业技术水平,严格按照相关标准进行审查监理。针对根据工程量清单进行计价的项目工程,在工程竣工后进行结算时应该认真核对工程量,严格依据招标文件和相关施工合同中的数据标准,同时也应该考虑施工过程中发生变更的工程量。在进行工程量审查工作时应该全面熟悉掌握项目设计图纸和项目工程量的具体计算方式,整体把握项目工程的设计和施工过程。对于采用定额计价方式的项目工程需要审查期取费和套用。部分施工单位高套定额基价或者虚报项目工程量来提高自身的经济利益,针对这种情况,当超过项目审查的相应额度时,应该由项目承包单位支付相关的审查费用。在项目乌鲁木齐工程预算控制管理过程中,应该建立健全的乌鲁木齐工程预算管理制度,严格按照相关规定标准执行,采用科学合理的施工设计方案,尽量减少设计变更造成的项目工程经济损失,优化项目招投标工作,通过对比分析选择 的承包单位,严格按照施工规划进度进行,实现乌鲁木齐工程预算控制的系统化和规范化,加大有关部门的监管力度,创新乌鲁木齐工程预算管理模式,将乌鲁木齐工程预算的控制重点由施工阶段转移到前期决策阶段,提高乌鲁木齐工程预算的控制效果。全面掌握当下市场价格轴向,建设建筑企业的资金流失,不断降低乌鲁木齐工程预算成本,提高企业的经济效益和市场竞争力,促进企业的长期稳定发展。

影响乌鲁木齐工程预算的因素很多,控制乌鲁木齐工程预算是一项复杂而又艰巨的工作,从工程项目的规划计划、可研报告、工程设计和设计审查、工程的过程管理、设备、材料的价格、定额管理等因素无不涉及到乌鲁木齐工程预算。在这里我着重谈一下,在实践招投标工作中的一点体会,不妥之处请领导和专家斧正:近年来,我局认真贯彻 和省公司关于加强招标管理的有关法律、法规和有关文件要求,深入开展规范招标活动和强化招标管理的工作,取得了一定成绩。建立了招标管理制度,健全了招标管理机构,充实了招标工作人员,组建了评标专家库,开展了对外学习交流活动,从而推动了我局投标管理工作更加规范、科学、健康的开展。建立了招标管理制度,保证招标工作规范运作。我们从健全企业监督制约机制、提高经济效益入手,根据招标投标法,在遵循“公开、公平、公正”原则的基础上,制定了《供电局招标(暂行)管理办法》(以下简称“招标管理办法”)。在起草过程中,我们突出解决招标程序的规范化问题,强化制衡作用和可操作性。明确了招标活动中各机构、部门的职责,做到分工明确,责任落实实行“发标、评标、定标”三权分离的原则,实现三个阶段的有效制衡,充分发挥了相互监督、相互制约的作用,避免了嫌疑腐败现象的发生,规范了招标活动。三是推行规范化过程管理,制订了招标工作流程图,从招标申请开始,经过发标、开标、评标、定标阶段,直到工程主管部门与中标厂家签订合同,招标办收集汇总招标资料为止,整个招标过程衔接有序,各个阶段工作明确、具体,构成一个完整的体系。

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