监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。限于目前审计机关的技术力量和装备水平，实施工程结算审计难以做到全程跟踪审计，更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段，因而审计所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算审计中发现，监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造日志，等等。所有这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，监理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目审计中发现，居室装修普遍存在较严重的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落，通体砖颜色深浅不一造成地面花，地缝大，地不平等现象。究其原因，除了施工单位偷工减料，没有严格按材料工艺要求进行施工，遂宁工程预算单位忽视对装饰工程的质量管理外，监理单位没有尽职是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患，又使工程结算审核难以深入进行。首先要明确，你做的是工程结算审计，不是遂宁工程预算！你的目标对象有误！如果你是做遂宁工程预算，还可以理解，问题是你只是做结算审计，结算审计是遂宁工程预算的一部分，如果你要讨论有关监理的这方面问题，就应该重新写文章论述监理单位目前的确存在这种现象。不过结算审计的目标对象是造价不是工程质量你可以建议 遂宁工程预算部修改遂宁工程预算工程合同范本，把审计的职责写进去，如监督监理公司什么的。
以报价的合理性以及拟签订合同条款与相关方面的一致性为标准对遂宁工程预算控制价进行审核。主要审核方式包括两个方面：①对报价清单的工程量与发标清单进行审核，检验二者的相关内容是否相互佐证、相互符合。对暂列金、暂定价、税金、规费等内容进行审核，检查其是否符合规定的要求。避免投标价格的不合理以及报价的不平衡现象发生。②正常程序中，遂宁工程预算文件对拟签订承包条款具有制约性，合同价款必须依据中标文件的造价进行，因此，在遂宁工程预算审核的过程中要保证拟签订承包条款与遂宁工程预算文件之间具有一致性，合同价款与中标文件的主要造价相符。另外，对遂宁工程预算的审核工作还必须注意拟签订合同条款的完整性，不能遗漏遂宁工程预算文件要求之外的条款，并要保证其公平性，不能遗漏针对投标不平衡报价的风险控制条款，且要保证其考虑周全。对遂宁工程预算控制价进行核实。主要需进行几个步骤：①依据工程设计图纸内容核实清单组价的消耗量。②依据核实过的消耗量定额基价及材料设备信息价核实清单综合单价。③根据费用定额核实各项取费。在进行工程价的审核之前，要先了解把握工程图纸的内容。然后依据具体实施过程中工作的细致程度以及所需的时间，所需的人力资源以及实际的审核人员，结合工程量与工程图纸的难易程度进行审核方法的选择。在进行工程量的审核方案的选取时，要依据科学、合理的原则，依据计量规则由到场的遂宁工程预算审核人员进行计量。要加强技术标准在相关工作的审核中的作用。另外，对隐蔽工程的审核，如果缺乏考量的相关对象内容，可以对工程验收记录进行分析。
合理处理工程设计与遂宁工程预算之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对遂宁工程预算存在着工程前期设计大部分决定了遂宁工程预算、遂宁工程预算往往按设计图纸进行概预算、遂宁工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与遂宁工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与遂宁工程预算的发展提供理论参考意见。遂宁工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解遂宁工程预算的经济性，随着市场经济的不断发展各种遂宁工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解遂宁工程预算，并寻找在保证质量的基础上降低遂宁工程预算的方法，是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低遂宁工程预算，对实现工程项目的经济性具有重要意义，实施遂宁工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的遂宁工程预算也基本上就确定了。通过对遂宁工程预算的分析，探寻影响遂宁工程预算的因素，从多个方面降低遂宁工程预算，实现工程施工的经济性。遂宁工程预算是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓遂宁工程预算就是在工程的不同阶段对遂宁工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对遂宁工程预算数据的分析，寻求降低遂宁工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对遂宁工程预算的一个表面解释，其实遂宁工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。
市场的核心是价格问题，当前，建筑产品生产价格构成要素的人工、机械、材料价格已经放开，按商品经济规律和价值规律运行，而实际上，建筑产品生产价格仍一直执行着以前以产品经济理论建立起来的单一化、固定化、法定型的预算定额制度定价，造成建筑产品价格与价值严重偏离。人工、机械、材料费，按市场经济规律的需求，在 有关政策指导下。按市场实际价格进入遂宁工程预算，这样，才能反映建筑产品的真正价值。工程项目的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程遂宁工程预算结算阶段的审计。近年来，随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换，遂宁工程预算管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应，审计部门只注重对工程遂宁工程预算结算的审计，缺乏对工程项目的全程跟踪审计，特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督，致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生，使遂宁工程预算一再增大，给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束，盲目决策，强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划，扩大建设规模，造成拖欠工程款达200亿元，形成了新的经济三角债，严重影响了地方经济的发展。因此，加强遂宁工程预算项目的全程审计，严格控制遂宁工程预算，是遂宁工程预算健康发展的迫切需要。