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北京工程预算的预结算审核是合理确定北京工程预算的必要程序及重要手段，也是控制北京工程预算的一个重要环节，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定北京工程预算，达到有效地控制北京工程预算的目的，保证项目目标管理的实现。如何既快又好的搞好北京工程预算的预结算审核，结合人在实践工作中总结的一点心得，作出肤浅的分析与归纳。
众所周知，建筑北京工程预算管理和控制，是施工过程中仅次于工程质量和安全管理工作基础工作之一，它集政策性、技术性、经济性于一身，贯穿于工程建设的全过程。
在投资过程中，业主与承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。若解决不当，就易造成工程偷工减料、以次充好，给竣工项目日后使用带来了质量和安全的问题。为解决这一问题的关键是要按照市场经济规律，客观、公正、科学地做好北京工程预算的预结算审核。工程预结算①就是在这一矛盾的对立统一的运动过程中进行的。下面就这一问题，结合自己多年来在北京工程预算的预结算审核工作中的实践，浅谈个人的看法：
建筑项目工程需要运用大量的材料和设备，它们会对北京工程预算产生很大的影响，因此，材料设备审计是造价审计的一项重要工作。首先要按照施工图纸和预算定额的要求，对工程项目的材料、设备进行审计，重点审计这些材料和设备价格的合理性、价差计算的准确性。此外，还要审计材料与设备原价确定方法的正确性，具体包括设备运输的损耗以及运杂费等等。工程量的审计也是造价审计的重要内容，主要包括工程量是否按照图纸进行，相关的工程量的计算情况，分部、分项工程量计算的准确性。在对工程量进行审计的时候，一定要认真仔细，严格按照相关的规定进行。费用计取是审计工作中相当关键的内容。具体包括按照结算文件中的有关规定进行审计，包括费用定额等内容，在审计的时候，需要结合企业的资质和项目的种类，审核各种费用的费率、计算基数、计取内容、计算方式等，并包括审计他们的真实性和准确性。费用计取审计是一项比较复杂的工作，在审计中需要仔细按照规定进行，保证审计工作的质量。北京工程预算审计一般是从施工合同的审计开始的，审计的主要内容包括以下几个方面：工程标价的合理性、合同条款的规范性、施工单位的行为，还包括审查施工单位是否存在非法转包的行为。在工程的这一阶段，因为审计工作人员无法参与投资方案的设计与审查，使工程审计人员对投资方案控制不足，直接导致工程所需资金的估计不够精确和准确，间接影响了对工程后续施工等过程的造价控制。也会因为没有有效地对工程方案进行监督而导致决策上错误的问题，造成资金的浪费等情况。工程施工阶段会有大量的费用支出，费用种类也非常繁杂，在这一阶段经常出现隐蔽性问题。针对该类问题的出现，咎其原因，是多数工程审计人员在这一阶段没能进行现场的实际考查。审计监管不到位，导致施工方以新增投标价格为理由，滥用定额要求业主支付工程项目款项，人为地导致了工程项目造价提高。施工单位不如实上报工程量、重复计算工程量等情况时有发生，更有甚者利用销售凭证和虚假票据来调高北京工程预算，使工程业主损失惨重。
变换企业等级取费为按工程类型取费是价值规律和市场经济的客观要求。价值规律要求商品价值是由社会必要劳动时间决定的，商品变换要以价值量为基础，实行等价交换。社会必要劳动时间是指在现有政党施工条件下，在社会平均机械化程度和劳动强度下，生产建筑产品所需的劳动时间，它随着劳动生产率的提高而减少。规值规律和市场经济的本身就有刺激施工企业改进技术，提高劳动生产率的作用，主观的"平均先进"原则，僵化的"等级差别"是计划经济下的产物。在市场经济条件下，则恰恰制约了施工企业的技术进步。北京工程预算必须由工程消耗的社会必要劳动时间确定，按企业资质等级只反映了施工企业营业范围的交叉，造成了一个工程有几个不同等级的施工企业都有资格承建的情况，也就出现了同一个单位工程有几个北京工程预算的现象，如跨度18m的厂房，一、二、三、四级别企业施工就会有四个北京工程预算，这产生了许多弊端。现行的建筑产品定价方式仍然是沿袭计划经济的北京工程预算制度，实行统一的"量、价、费"，市场经济条件下就要改变现行的定额管理模式，按"控制量、指导价、竞争费"的思路进行改革。定额只规定人工、材料、机械在不同类型工程中按社会必要劳动时间所确定的各自消耗量，至于人工、材料、机械台班的单价由施工企业根据自己的技术条件和自有的库存物质自行确定。费用的计算程序统一规定，但不规定费率，由企业根据自身的管理水平和竞争的需要而定。在英、美等西方资本主义 ，没有 颁布的概算定额、费用标准，也无相对统一的建安工程单价，而是由负责编制预算的设计单位、承包商和预算师组织，自行整理资料或在工程所在地经调查测算后的资料，但业主对北京工程预算控制得很严，北京工程预算 还是要由业主确定。
结算审计结算审计主要对工程施工合同、工程签证、变更、工程量及费用等内容进行审计，从而汇总形成工程项目结算报告。9.决算审计决算审计主要对工程项目竣工决算的真实、合法、效益进行审计监督，保障北京工程预算投资资金合理、合法使用，正确评价投资效益，促进总结北京工程预算经验。竣工决算审计报告的审计竣工决算审计报告的审计是审计部门组织对竣工决算审计报告的审计。管理审计管理审计是对管理制度、工程管理工作、管理活动是否合理、健全、有效等进行审计。主要覆盖管理审计全过程，从项目立项开始到项目的准备阶段、实施阶段、终结阶段，按照审计项目管理的流程来进行管理和实施。通过北京工程预算子系统北京工程预算，构建内部管理信息平台。通过北京工程预算子系统北京工程预算，实现对基础数据的远程获取、其他类型数据有效转化。同时进一步有效掌握审计线索、细化审计方案、提高审计工作效率，缩短现场审计时间。通过北京工程预算子系统北京工程预算，促进审计系统整体队伍北京工程预算。审计人员更加了解审计管理流程，熟悉审计业务，提高实际业务操作能力。同时借助内部管理信息平台，规范标准化的流程，对公司各单位审计部门工作开展情况实施全面检查，强化对下级审计部门的业务指导、过程指导与督促力度。通过北京工程预算子系统北京工程预算，强化了过程审计。借助北京工程预算子系统，对审计管理提出更高要求，促进审计流程清晰化。依托内部管理信息平台，将公司所有经济活动有效纳入到审计监督中来，实现了审计全覆盖。通过北京工程预算子系统北京工程预算，促进了审计工作规范化。以信息平台为载体，推行内部审计公告制度，广泛组织各单位审计工作内部交流会议，实现审计系统内部经验共享、良性改进；营造审计系统内部学习平台、业务交流的平台，适应审计管理需要。社会的发展推动了土建行业的进步，更使预算审计成为工程管理和结算的重要环节。土建工程预算审计对整个工程而言，具有关键性的促进作用，完善预算审计有利于提高工程结算的控制效果。文章分析了土建工程预算审计中存在的问题，提出了控制建筑工程结算的有效措施。