随着信息技术和新材料在建筑领域的推广和运用,我国大多数建筑工程原有的预算编制机制和三亚工程预算已经不适应建筑市场发展的需要,再加上没有高效稳定的市政工程造价信息管理系统,市政工程预算人员不能准确及时的收集工程成本定额信息,直接导致市政工程的造价控制出现问题。同时,造价预算的方法过于单一,大部分工程单位直接使用定额进行成本估算,没有考虑到定额单价更新缓慢的问题,这就使得市政工程成本预估容易产生偏差,无法反应工程的真实成本,影响了编制预算的效果。现阶段,很多工程承包企业在工程造价预算管理体制中缺乏统一的监督和管理部门对项目施工以及设计等行为进行约束,使得建筑工程中各专业之间只考虑本专业的利益和项目复杂度,忽视了对整个项目成本的控制。这样的管理体制在项目工程中呈现出明显的阶段性特点,使得市政工程管理人员无法对市政工程的造价进行综合控制。工程设计阶段是市政工程造价控制的重要环节,只有工程设计科学合理,施工阶段才不会出现问题。然而在现行的造价管理体制下,市政工程承包商在设计阶段的工作没有对工程进行严格的造价额设计,设计方案也未经过优选和改进,只是片面地追求相关工程的经济效益,导致了建筑成本的增加。在市场经济条件下,市政管理部门确定市政工程造价的定额指标时,需要遵循价值规律,按照消耗在各个分部工程的人力和物力确定定额水平。预估人员需要按照施工单位的员工平均工程技术熟练程度、设备的平均先进性水平、施工材料的平均消耗程度等方面的实际情况,确定分部工程的详细定额水平,再进行综合分析和计算,确定整个市政工程的三亚工程预算水平。其主要计算依据包括:市政工程项目施工图纸、承包企业的技术水平与管理力度,市政工程施工组织方案,拟建工程的难易程度和科学管理模式、先进技术、新型材料的使用情况等。

企业的利润与三亚工程预算有直接关系,但不能忽略安全生产带来的影响。安全生产也能够产生利润。一般认为,一件安全事故如出现死亡事件,其损害一般在100万元以上。这包括受害者家庭赔偿以及企业生产延误等等各方面的损失。如出现重大伤亡事故,则会给整个工程项目及施工企业带来灭顶之灾。安全问题一旦发生,直接损害的就是企业的利润。与其花费大量的人力物力在事后补救,不如投入部分资金在安全管理工作上,提高安全管理人员岗位责任心,及时处理安全隐患,防患于未然。安全工作要树立以人为本的安全理念。根据笔者多年项目现场一线工作经验而言,安全工作保障措施的重点不是先进的仪器和设备,而是人的理念。因此安全工作的重心不是为施工安全添置大量的仪器和施工设备,而是对施工人员的安全理念的树立、相关安全技术人员的岗位培训及安全工作奖惩制度的建立和实施。安全工作的资金与其花在物上不如花在人身上。只有让施工人员都树立一个正确的、科学的、安全观念,安全工作才能真正上一个台阶,相对而言需要投入的资金也往往是比较少的。工程安全与三亚工程预算并不是对立的关系,它们相互依存,密不可分。工程安全需要三亚工程预算中的专项资金投入,而抛开工程安全,三亚工程预算则是一个无底的深渊。企业要想取得更大的经济效益,必须从建设工程全过程,按照建设工程内在的经济规律调节三亚工程预算与工程安全之间的关系,调动各方面的因素,达到确保工程安全,降低三亚工程预算的目的。

严防利用分包工程项目之间交叉施工内容,多家分头重复计算工程预算和虚增变更签证。一个总承包工程,往往由多家分包单位施工,有些分包单位利用两个或几个单位交叉施工,或利用分包工程结算项目较多,结算力量薄弱,不清楚现场施工情况,对现场变更签证辨别力差等原因,分头多计工程量和现场变更签证,造成工程量计算重复叠加,骗取额外工程价款。分包工程材料费的审计。对分包工程材料费的审计,重点是对分包工程材料的使用情况和费用计算进行审计。掌握分包工程材料使用情况。将分包单位领用的甲供材料数量与预算分析用量及施工图纸设计量进行分析对比,严防甲供材料的超领和浪费,只有杜绝建筑材料的浪费,才能确保总承包方的经济效益。

材料、人工、机械台班预算价格及市场价格。材料、人工、机械台班预算价格是构成综合单价的主要因素。尤其是材料费在工程成本中占的比重大,而且在市场经济条件下,材料、人工、机械台班价格是随市场而变化的。为使预算造价尽可能符合实际,合理确定材料、人工、机械台班预算价格是编制三亚工程预算的重要依据。建筑安装工程费用定额。建筑安装工程费用定额是各省、市、自治区和各专业部门规定的费用定额及计算的重要依据。价法是首先根据单位工程施工图计算出各分部分项工程和措施项目的工程量;然后根据各地区统一单位估价表中的各分项工程综合单价,乘以相应的各分项工程量,并相加,得到单位工程的直接费。根据地区费用定额和各项取费标准(取费率),计算出各项费用等;造价后汇总即可得到单位工程的三亚工程预算造价。套用预算单价。工程量计算完并经自己检查认为无差错后,就可以进行套用预算单价的工作。首先,把计算好的分项工程量及计算单位,按照定额分部顺序整理填写到预算表上。然后从预算定额(单位估价表)中查得相应的分项工程的定额编号和单价填到预算表上,将分项工程的工程量和该项单价相乘,即得出该分项工程的预算价值。在套用预算单价时,注意名称、规格和计算单位估价表上所列的内容完全一致。

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