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部分管理人员对招标管理意识不强。很多工程管理人员更注重平时的工程管理而没有把招标工作放到工程管理的首位。招标工作准备充分,标段划分合理,工程范围明确,针对性强,会使今后的工程管理界面明确,管理协调量小而使管理工作变得更加轻松。建立结算组织机构。工程施工准备阶段就应考虑到工程预算,对本工程的财务决算做全面的策划,同时将工程预算纳入到本策划中,建立结算组织机构。成立结算领导小组及工作小组,领导小组定期组织结算会议,负责听取工作小组的汇报,对各方争议问题及重大事项进行决策。工作小组负责日常的结算管理工作,情况特殊时可以向领导小组建议召开临时领导小组会议,领导小组应批准召开,对急需解决的问题进行决策。结算领导小组和工作小组均由各方相关人员组成,由项目 责任人作为领导小组的组长,结算工作小组组长和副组长是日常结算工作的牵头人,负责及时组织专题会议解决工程预算中出现的各种问题。依据结算工作量及机构设置、人员配备制订结算工作计划,制订结算工作计划是科学、可行且留有余地。对结算工作任务分解到岗位,工程预算工作应按计划进行,每个单项或单位工程完工后的一个期间,应组织进行竣工结算,保证结算工作的进度。加强工程预算的各方参与者的沟通。结算工作是各方利益的焦点,作为项目的利益相关方,加强结算各参与方的沟通与协调尤为重要,公开、坦诚地沟通交流,对结算工作的顺利进行为相当的好处。



如某单项工程,通过招标并签订了总承包合同,招标时因勘察单位还没有出具勘察报告而未向投标人提供,造成工程开挖后双方争议而可能调整合同价款,不利于工程预算的控制,给招标人和投标人均带来了风险,同时也给结算工作增加了难度。招标准备工作是保证一个工程预算能否受控、结算能否顺利的一个先决条件,应得到招标决策者的高度重视。在初步设计阶段进行施工招标,由于初步设计较粗,不能提供详细的图纸及工程细节,投标人缺少针对本工程的资料而难以作出合理的报价,造成结算争议多,给招投标方均带来了风险。投标人对于一个工程的投标决策需大量的准备工作,但由于目前投标人对基于定额的造价控制已成思维定势,对于施工组织、各种资源的投入、现场勘察及招标人项目组织管理没有足够的重视而投标,使投标人投标风险大,致使成本不能承受。 由于某工程预算为老厂,施工场地非常小,而且旧有设施多,地下不明管道及障碍物多,油、汽、水等公用系统需过渡等,使承包商承受着因老厂设施诸多问题而增大成本和工期延误或老厂设施需采取保护等各种费用支出。这与投标方没有对投标有一个充分的准备有很大关系。招标风险分担不尽合理。招标文件加大了投标人风险且投标人准备工作不足,而造成承包方成本加大超出了承包方估计而致使结算争议多,施工管理难度加大,可能造成因施工承包商无能力继续施工而停工状况。故招标文件应本着公平、风险共担的原则,使工程预算控制主体是项目的全体利益相关方组成的团队,按照一种全团队合作的方式去进行全过程的管理和控制。全团队造价控制的优越性是调动各参建方的积极性和使全团队成员共同受益。




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对设计文件、年度计划、建设标、工程预算质量、建设进度等的检查监督;以及对定额指标、费用标准、材、设备价格等的核查监督,强化对基建工程预算造价各环节,各方面,降低工业材料的全程监督,以 限度地利用人力、物力、财力和自然资源程建设成本,确保基建工程预算的经济效益和社会效益。如何在市场经济条件下合理地确定工程预算工程预算,并有效地控制和科学地管理造价已成为当务之急。工程预算工程建设管理的重要组成部分之一是工程预算工程预算的有效控制,工程预算工程预算控制贯穿于公路建设全过程。本文介绍了工程预算工程的造价控制。在我国现代化建设事业中交通运输业是重要的基础产业,具有基础性、全局性、战略性的地位和作用,面对巨额投资,如何使有限的资金发挥巨大的作用,充分发挥工程投资的效益,有效地控制工程预算是我们应研究的问题,下面着重对工程预算工程预算决策阶段、设计阶段、工程预算阶段的造价控制进行探讨。工程预算工程预算建设规模和耗资巨大,开工前应合理规划,根据工程特点及现场工程预算情况确立一套严格的建设标准,同时不断优化工程预算组织方案,严防工程变更。建设单位应该严格审查审批制度,尽量选用资历深、工程预算经验丰富的工程预算队伍。工程预算组织阶段,应根据工序安排提前编制一套科学的成本预算,目的是以合理的成本投入获取 的经济效益。


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