当前我国的建设程度基本上包括四个阶段，各阶段特点具体如下：目前，我国的建设程序基本上是投资决策阶段，工程设计阶段，工程实施阶段，竣工验收阶段。项目的前期阶段即为建设项目施工前各阶段的总称。①投资决策阶段需要编制初步投资估算，做可行性研究报告，由于该阶段是属于投资估算阶段，所以与终项目结算价格会存在较大差别，该阶段造价控制重点是保证投资资源充足。②在设计阶段，在不影响结构合理设计的前提下，设计单位应根据业主建设单位的设计委托书合理控制预算。③在施工工程实施阶段，以合同价为基础，按照承包方实际完成的工程量拨付工程款，同时还应该考虑到由于各种因素可能会引起的工程费用上涨，比如物价上涨等，合理确定结算价。④在竣工验收阶段，将整个工程建设过程中的各项费用进行全面汇集，编制竣工决算。在建设项目正式施工前，应加强对建设工程项目前期阶段的造价控制，如此不仅可以 限度的规避风险，还能够从技术经济的角度对建设项目的各种方案进行科学的论证，从中选择综合成本 ，效益 的方案予以实施。当前我国在前期造价控制工作中存在以下问题：①忽视前期阶段的造价控制的作用。在整个建设工程项目中前期工作举足轻重，但现实中很多单位都不以为然，没有真正意识到前期阶段造价控制的重要性，未能做到防患于未然，影响了整个建设项目合肥工程预算。②准备不充足，未能进行全寿命造价控制。对于市场细致的调查和研究是开发前期阶段的重要组成部分，但是当前很多单位对此并不重视，项目前期调查内容十分单薄，信息不对等，甚至存在一部分虚假数据，如此无法落实全寿命造价控制，后果不堪设想。③项目前期造价管控不严谨。近年来，虽然我国工程在家管理工作取得了不错的成绩，但是依然存在很多问题，比如1）投资决策阶段，对于获取资金的各种方案并未进行认真的计算与比较。当前社会经济高速发展，在新的时代应顺应新的潮流，运用新的思想和方法辅助投资决策；2）设计阶段是工程建设中为重要的阶段，它是技术与经济的统一体，但是很多单位都认为设计工作是一项单纯的技术工作，不重视其后的造价管理工作，导致了项目前期造价管控不严谨，影响了建设工程项目的合肥工程预算。
合理处理工程设计与合肥工程预算之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对合肥工程预算存在着工程前期设计大部分决定了合肥工程预算、合肥工程预算往往按设计图纸进行概预算、合肥工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与合肥工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与合肥工程预算的发展提供理论参考意见。合肥工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解合肥工程预算的经济性，随着市场经济的不断发展各种合肥工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解合肥工程预算，并寻找在保证质量的基础上降低合肥工程预算的方法，是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低合肥工程预算，对实现工程项目的经济性具有重要意义，实施合肥工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的合肥工程预算也基本上就确定了。通过对合肥工程预算的分析，探寻影响合肥工程预算的因素，从多个方面降低合肥工程预算，实现工程施工的经济性。合肥工程预算是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓合肥工程预算就是在工程的不同阶段对合肥工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对合肥工程预算数据的分析，寻求降低合肥工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对合肥工程预算的一个表面解释，其实合肥工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。
合肥工程预算控制中工程预算工作的重要性不言而喻，所以施工单位还需在正视工程预算作用与重要性的基础上，对工程预算的开展加大重视度。依据对施工单位工程预算现状的分析，制定并落实科学强化对策，实现工程预算有效性的提升，并提高合肥工程预算控制水平。建设合肥工程预算的计价与控制贯穿于整个工程项目全过程，各个环节都存在着合肥工程预算，与建筑产品的经济和社会效益休戚相关。虽然各个环节对于合肥工程预算的控制都是必要和重要的，但由于工程项目前期的工程投资决策和设计阶段对整个项目的走向具有决定性作用，基本决定了项目实施后的投资效果，因此，建设工程项目前期造价控制对于全过程合肥工程预算的控制具有决定性影响，是控制合肥工程预算的重中之重。合肥工程预算广义上讲是指建设工程项目的建造价格，它包含两方面内容站在投资者的角度而言，合肥工程预算是指完成一项建筑工程所需预期开支或实际开支的全部投资费用。而合肥工程预算就是作为投资者以盈利为目的，通过一系列投资管理措施，所进行的活动总称。第二方面：站着市场的角度而言，合肥工程预算是指为建成一项工程中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。人们普遍的将合肥工程预算的第二方面内容理解为工程的承发包价格。站在不同角度描述合肥工程预算，对其的理解也是不同的。对于承包商而言，他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和是合肥工程预算。而对于建设工程投资者而言，项目投资是面对市场经济条件下的合肥工程预算。合肥工程预算控制包括投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段四个阶段。建设工程项目具有施工周期长、涉及范围广、施工地点不固定、占用资金量大、施工机械设备多等特点。同时，建设工程项目的工程质量、工程进度和合肥工程预算之间有着直接的关系，三者既相互统一，又相互制约和矛盾。因此，对于整个建设工程项目来说控制其合肥工程预算极其重要。
建筑市场的竞争主要是合肥工程预算的竞争，合肥工程预算管理也称投资控制，是基本建设基础的管理工作。社会的发展要求合肥工程预算管理加快改革步伐，冲破建设领域计划经济下旧体制的束缚，建立起适应社会主义市场经济发展的工程建设标准定额新体制和合肥工程预算管理新办法。在此，对现行合肥工程预算管理办法改革提出一些个人看法。建筑材料是构成工程实体的物质基础，其费用是形成合肥工程预算的主要组成部分。在市场经济条件下，建材价格应该因供需矛盾而变化，遵循价值规律。它是合肥工程预算的重要动态因素。目前采用的系数法调整材料预算价差，其系数是采用抽样方法，分析若干同类结构的典型工程加权平均而得。而实际上，由于工程所处环境、地理位置、建筑、结构、装饰要求不同和市场变化等诸多因素，单靠系数调整材料预算价差也是很不准确的，与实际出入较大。只有把工程材料价格按实际进行调整，才能准确价差调整，从而使合肥工程预算反映工程实际价值。多年来通过实际工作经验证明，对那些价格变化不大，用量不多，对合肥工程预算影响小的那部分材料，应由地方造价管理机构统一发布调整价格，供甲、乙双方参考；对那些价格高，变化大、用量多的材料(如三材、装饰材料)必须在市场竞争中确定价格。适应价格浮动，改进材料预算价格的编制和管理，造价管理部门应建立材料信息系统， 及时提供材料价格信息，以指导建筑材料的预测和调整。按实际价格调整即是在工程定价时，按照材料的实际购买价格、运杂费成本以及工程使用材料的数量调整工程材料费。施工图预算、工程结算、决算和签订合同阶段宜于适用。另外，装饰材料价格较高，有许多是进口料，与当地材料预算价格相差甚远，也应按实逐项调整。