做工程预算的依据

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建筑工程预算编制投标报价时，总承包服务费应依据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、工程设备情况，按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要，由投标人自主确定报价。编制竣工结算时，总承包服务费应依据合同约定的金额计算，如发承包双方依据合同约定对总承包服务费进行调整的，应按调整后的金额计算。费是指根据 法律、法规规定，由政府和有关权力部门规定施工企业必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用，主要包括：

工程预算控制包括安全资料、特殊作业专项方案的编制，安全施工标志的购置及安全宣传的费用；远程监控设施费用；电气保护、安全照明设施费用，施工安全用电的费用，包括配电箱三级配电、两级保护装置要求、外电防护措施；起重机、塔吊等起重设备(含井架、门架)及外用电梯的安全防护措施(含警示标志)及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；建筑工地起重机械的检验检测费用；施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；施工安全防护通道的费用；消防设施与消防器材的配置费用；其他安全防护措施费用。

工程预算确定合理的工程造价造价，提高项目造价管理水。目前我国工程造价管理工作主要是依据制定的有关工程概造价定额、造价价格信息并以套用标准定额为主所进行的。虽然在工程项目管理实践中已经采用多种手段对这种管理方式进行了改进，但以标准和定额作为主导作为工程造价确定方法的主要依据还没有得到改变。工程建设各部门对成本确定造价上存在问题。基于部门的成本确定造价方法主要采用部门津贴发放和分摊的方式对一些无法不直接形成项目工程实体的活动所发生的费用。

这就给工程预算带来一定的难度，常见的错弊有：①项目变更时计增不计减，定额取费就高不就低，同类定额，套高不套低；定额的标准套新不套旧，取费标准乱等。②工程与金额的计算，故意错大，混淆数字、小数点后移、重复计算、故意出错等。2.2.2审计的方法与技巧采用不同的审计方法与技巧来应对预决算中的错弊达到 的审计效果。通常采用双算双审稽与核对法（全面审核法、重点审核法）。结合各工程的实际情形进行具体的审计，注意项目全面审签与重点审计相结合、审计结论通知和处理反馈相结合、企业内部自审和委托审计相结合。在具体的工程中需要审计工作人员能运用审计的各种方法与技巧，在实践中不断总结经验，提高审计水平。

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