验的基础上。据笔者的观察，实践中缺陷责任期和保修期在适用上主要存在以下五种乱象： 乱象在某些施工合同中，双方同时约定质保期和缺陷责任期，导致保证金的返还期限约定不明。例如，双方在施工合同中约定：自本合同工程交工之日起进入为期一年的工程质保期，同时又约定：本合同工程的缺陷责任期按有关规定执行。乱象对于质保期，缺陷责任期，保修期内，出现质量问题承包人应当承担何种责任，的裁判观点存在分歧。例如，有裁判观点认定质保期内出现质量问题，承包人应当承修义务，另有裁判观点认为与保修期相对应的是承包人的保修责任，保修期届满，承包人不再承修义务，与缺陷责任期对应的是承包人的瑕疵责任。的裁判观点不对于施工企业理解缺陷责任期，质保期，保修期造成困难，不利于法律的明确性和稳定性。双方约定将有关金的返还作为《工程
二相印证。有关部门规章中缺陷与质量缺陷的概念比较： 2005年《建设工程金管理暂行办法》第2条第2款： 有关部门规章中缺陷与质量缺陷的概念比较： 缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准，设计文件，以及承包合同的约定。二规章中缺陷与质量缺陷概念几乎一致 有关部门规章中缺陷与质量缺陷的概念比较： 2000年《房屋建筑工程质量保修办法》第3条第2款。本办法所称质量缺陷，是指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。 2005年《建设工程金管理暂行办法》采用金(保修金)的表达方式，且保修金一词与保修期，保修义务在词义上具有天然联系，因此容易让人产生金系保修期项下概念的误解。这便是前述乱象三中，双方常在合同中将质保金返还与保修期届满相挂钩的主要原因。由于上述暂行办法同时出现了金
深入开展调查研究，科学分析致贫原因，精准识别贫困对象，精准制定“一户一档，一户一策”贫困户管理制度，持续开展驻村派出单位干部职工与贫困户“结对认亲交朋友”活动，通过“一对一”精准帮扶方式，实现了结对扶贫全覆盖，累计为农牧民群众增加直接现金收入超过15.1亿元。
把脱贫攻坚作为各级委，政府的民生工程和重大任务。与此同时，西藏自治区委持续推进“强基础惠民生”活动，为打赢脱贫攻坚战提供人力资源支撑。强基惠民驻村工作是立足西藏区情，着眼于加强基层组织建设，保障和改善民生，维护基层社会稳定，促进经济发展，实现长治久安而作出的一项战略性举措，是确保西藏稳定，发展与安全的有力保障。强基惠民驻村工作启动以来，每年选派2万余名员干部进驻到全区5463个村（居）驻村点。
尤为重要的一项工作，就是不断破除深层次体制机制障碍。需加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力，完善农业支持保护制度，尊重基层和群众创造，推动改革不断取得新突破。同时，还要健全城乡融合发展体制机制，推动城乡要素平等交换，双向流动，强化以工补农，以城带乡，推动形成工农互促。二是推动体制机制改革。实施乡村振兴战略的深度需要看到城乡互补，协调发展，融合发展，共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业转移人口市民化，加强和改进乡村治理，提高乡村善治水平，等等。能为更好巩固拓展脱贫攻坚成果提供助力。应该看到，加快推动乡村一二三产业融合发展，是实现“产业兴旺”的关键。对此，需不断推进农业供给侧结构性改革，加快推进农业农村现代化体系建设，增强农业综合生产能力，加快农业技术推广和广泛运用，促大棚管