同时对永州工程预算关键环节强制实行规范化管理,制订了一系列规范化表格,其中评标阶段就有4项规范表格,整个永州工程预算过程涉及规范表格共10项,实现了永州工程预算过程的可控与受控,做到每个环节都有记录可查,进一步增强了永州工程预算管理的操作性,提高了工作效率。据统计,自“永州工程预算管理办法”实行以来,共组织永州工程预算12次,其中永州工程预算项目预算价在100万元以上的有7个;组织设备材料永州工程预算10次,工程永州工程预算2次,共涉及永州工程预算金额1330多万元,通过永州工程预算,终合同确认金额为1260万元,节约资金近80万元,从而有效控制了永州工程预算,降低了成本,促进了经营管理工作,提高了企业效益。健全了永州工程预算机构,局成立了永州工程预算领导小组,永州工程预算办和永州工程预算纪律监督小组,加强对永州工程预算工作的管理。我局成立了局长任组长,经营副局长、生产副局长、行政副局长分别担任副组长的永州工程预算领导小组,成员由副总及以上的局领导和企划部主任组成,实现了全局永州工程预算工作的统一领导。永州工程预算办挂靠企划部,负责项目永州工程预算的组织实施和日常管理工作。永州工程预算纪律监督小组由纪监、审计人员组成,负责对永州工程预算全过程进行监督。由于永州工程预算机构健全,有力地促进了永州工程预算工作的开展。充实了永州工程预算工作人员,加强了永州工程预算工作力量。项目永州工程预算由永州工程预算办组织实施,工作人员主要由企划部主概预算管理、法律顾问及合同管理人员和项目主管部门、纪监室、供应科等部门有关人员组成,人员齐心协力,密切配合,提高了工作效率,保证了永州工程预算工作顺利进行。

保证资金合理、有效的使用,减少资金利息支出和损失;严格合同管理,作好工程索赔价款结算;强化项目法人责任制,落实项目法人对永州工程预算管理工作的主体地位,在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制;社会咨询(监理)机构要为项目法人积极开展永州工程预算提供全过程、全方位的咨询服务,遵守职业道德,确保服务质量;各造价管理部门要强化服务意识,强化基础工作(定额、指标、价格、工程量、造价等信息资料)的建设,为建设永州工程预算的合理确定提供动态的可靠依据;各单位、各部门要组织造价工程师的选拔、培养、培训工作,促进人员素质和工作水平的提高。永州工程预算管理目标是:按经济规律,根据市场,利用科学管理方法和手段,合理确定永州工程预算和有效地控制造价。永州工程预算合理控制就是在建设程序的各个阶段合理确定投资估算、概算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价。永州工程预算有效控制主要体现以下几个方面:以设计阶段为重点的全过程造价控制:实行设计招投标和设计方案竞选工程设计招投标的目的是:鼓励竞争,促进设计单位改进管理,采用先进技术,降低永州工程预算,缩短工期,以技术先进、结构合理、满足建筑节能和改善环境等为要求,整体提高投资效益。设计概算是设计文件的重要组成部分,是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或扩大初步设计)图纸及概算定额(或概算指标)、各项费用定额或取费标准(指标)、设备、材料预算价格等资料,编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用文件。

预算审核人员若能经常深入施工现场,就可以及时了解情况,如土方的类别鉴定,机械土方与人工土方的放坡系数和所套用的定额单价问题等,并能实事求是地调整原编预算。对于一些没有施工图或图纸不全的小型零星工程,验收时应进行测量,审核人员应深入施工现场参加测量,以取得调整或审核工程预算的依据,从而提高审核工作的质量。审核人员遇到工程有中有补充单价时,应深入现场,了解所提资料的准确性如资料中所提主要材料的名称、规格、型号是否相符,所需的数量是否基本一致,所需人工工日或机械台班数量是否属实等,都应与施工企业人员一起研究,调整补充单价。在某些工程预算中,列有施工图没有表示的那部分工程项目,例如渣土清理、渣木外运等,是否按定额要求或预算中列出的项目完成。通过参加竣工验收,能够了解这些情况,同时还能了解工程情况。预算审核人员,若能经常深入施工现场,对于了解并熟悉施工过程,了解并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺等,都有一定的作用,甚至是决定性的作用。

踏勘时应根据施工图纸和招标文件的内容,了解当地地方相关材料的价格、材料的来源、分布、运输的路径、运距;附近土源的情况、永州工程预算弃土点的距离;施工水电是否可以在附近租借、管线的长度;是否有进场道路、是否需要实施临时便道;是否有搭设大临设施的场地、具体的位置;施工机具的进场路径等,掌握准确的手资料。选择合理材料价的供应商。对进入施工地点的线路有多种选择的,要考虑选取一条方便、就近的原则下的线路。弃土点的选择也要在满足方便运输的前提下,运距造价小的弃土点等等。只有通过以上的选择,投标人做出的标价才会合理,才能具有竞争力 。由于现在的工程项目部分采用固定单价的形式进行报价,因此,投标人在投标前一定要对招标文件中的工程数量进行复核,对其中经计算工程数量与清单中出入较大者或通过现场踏勘及计算分析可能在施工过程中会发生较大变更者,分析其数量的变化大小、变更的趋势等,对上述项目采取不平衡报价法进行报价。这样,投标人的报价可以在保持总体水平不变的情况下,在施工过程中可能获取更大的利润空间。但是,也有业主在招标文件中明确规定要求投标人报价不允许出现太大的不平衡报价,这时投标人应按照业主要求进行报价,不可盲目采取不平衡报价。

点击查看集贯工程造价咨询公司的【产品相册库】以及我们的【产品视频库】