施工企业为了增加盈余,就必须在预算造价范围内,努力改善经营管理,提高劳动生产率,降低各种消耗。因此,建筑工程预算是施工企业加强经济核算、考核工程建设成本的依据。施工企业编制施工计划和统计完成工作量的依据。施工企业对所承担的建设项目施工准备的各项计划(包括施工进度计划、材料供应计划、劳动力安排计划、机具调配计划、财务计划等)的编制,都是以批准的本溪工程预算为依据的。本溪工程预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。在单位工程预算的基础上汇总所有各单位工程本溪工程预算,成为单项工程施工预算;再汇总各所有单项本溪工程预算,便是一个建设项目建筑安装工程的总预算。单位工程预算包括建筑工程预算和设备安装工程预算。建筑工程预算按其工程性质分为一般土建工程预算、水暖工程预算(包括室内外给排水工程、采暖通风工程、煤气工程等)、电气照明工程预算、弱电工程预算、特殊构筑物(水塔、烟囱和工业管道工程)等。设备安装工程预算科分为机械设备安装工程预算、电气设备安装工程预算和热力安装工程预算等。

规范的建筑工程预算涵盖工程设计预算、招投标预算、合同签订预算、施工预算和竣工预算,有着完善的预算法规体系,信息化程度不断提高,能适应建筑企业不断变化的内部预算需求,保障企业正常的经营活动,实现资金风险小化、经济效益 化的目标,为企业后续决策提供原始资料。工程预算在核实工程造价,指导建筑项目投资中有不可估量的价值,重视工程预算的规范化建设,是规范项目管理的必要举措,能引导建筑企业深化内部改革,持续改进生产技术和管理流程,挖掘企业发展潜力,树立自己的核心竞争力。建筑工程预算应涉及从项目立项到竣工的全过程,本溪工程预算对项目实施期内的每一笔资金都进行记录、审核,用包含事前、事中、事后的动态实时预算工作保障工程质量。当前,我国建筑企业虽已普遍意识到工程预算的重要性,但相关认识不全面,割裂预算内容,忽视全过程跟踪预算,使得预算变成事后惩处和补救。事后预算无法准确识别项目前中期风险,往往发现错误后才进行查漏补缺,加重建筑企业的损失,预算部门将预算结果作为处罚的主要依据,常常提出强制性整改要求,容易让企业对预算工作产生不满情绪,降低企业对工程预算的认可度和配合度。

工程结算审核主要对结算书编制合规性审核,并对照设计图纸、工程招标文件、投标文件与工程合同、预算及已批准的设计变更、洽商索赔等进行复核,检查是否有重复报项和甲供材料款少扣、漏扣等现象,确定结算内容的真实性。工程预算为保证工程竣工终通过政府审计,作为全过程造价咨询单位首先要为业主把好结算审核关。根据我公司长期对政府项目的工程审计经验,确定本项目工程竣工结算审核重点如下:审核施工合同中确定的建设标准、建设内容、合同价格是否与投标书承诺内容一致,是否控制在批准的初步设计及概算文件规定范围内。

工程预算增加工程是“猫腻”较多的地方,究其原因,主要是设计单位设计深度不够,建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后,为了弥补损失,千方百计增加工程签证,在利益诱惑下,某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ,审计人员一旦认真复核,通常会发现签证工程量与实际出入较大。安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大,有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格,工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭,通过现场勘查取证 ,工程预算水分被大大挤压出来。

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