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不按实际工作量签证。有些施工单位为了虚增工程量,往往不按实际工作量进行签证。有些施工单位利用隐蔽工程签证,增加工程量,然而对于因变更而减少的工程却故意漏签或不报。签证流程存在漏洞。设计变更没有经过合约部,直接交由施工单位或项目部进行变更施工,这样做不符合签证流程,同时使工程预算管理形同虚设,导致结算时合约额的严重超支。大量的工程指令、设计变更通过施工单位出具的洽商形式出现,给工程预算的控制管理造成困难。规范工程签证强化工程预算控制管理的措施加强工程预算管理要建立健全相应的现场签证制度和责任追究制度,分别明确项目经理、项目工程师、工程预算师的职责范围,从而有效规范设计变更和工程签证中的不正当行为,提高各级人员的责任心和积极性。负责工程签证的管理人员要对施工过程中的相关技术进行了解,全面掌握施工现场的具体情况,另外还要积累丰富的商务管理经验,要能对工程签证的经济价值进行很好的评估,同时还要重视间接影响工程结算的工程签证。制定相应的签证制度,对工程签证和设计变更等要每个月进行汇总分析,然后给出成本变动报告。对当月的工程量、签证及索赔情况及时汇总,发现并解决出现的问题,这对动态控制工程预算的成本有重要作用。工程签证的内容必须完整、详细、准确,通常包括工程项目的编号、名称、类别、原因、签认内容、工程量、签章和签证时间等。一份规范的签证应包含以下内容设计变更。指在施工过程中为了保证设计和施工的质量,使设计更加完善,对设计错误进行改正以满足施工现场变化的活动。工程指令。工程指令是用来记录施工单位进行额外工作时的费用使用情况,包括工程类指令和设计类指令。设计类指令由设计单位出具相关设计变更拟发,工程类指令根据实际施工需求拟发。工程指令应明确工程的类型、名称、内容和施工标准、质量要求,还要明确隐蔽工程隐蔽前的现场签证要求等。工作联系单。工作联系单用于合同双方的日常工作联系,如通知开会、通知停水停电、节假日安排等工程指令完成确认单,目的是对指令的完成情况进行验收工程签证单,签证费用审批表,签证前后的图纸等资料。



工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。工程预算不仅可以有效分析和控制工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。随着我国经济的快速发展,建筑工程预算,已经开始进入新的改革和完善的阶段。这就需要我们加强对概预算工作的提升和完善,从而保证工程施工的质量和施工的进程,提高工程项目施工经济效益。分析我国建设工程预算控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制工程预算,加强工程预算咨询机构和工程预算队伍建设,加快建设工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的工程预算管理体系等方面的见解。工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等,概预算制度在核定工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩,尽管工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策,但是都未取得根本性的突破,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。




工程预算咨询企业要走全过程工程咨询发展道路,旨在适应 政策对建筑行业发展的需求,转变以往咨询模式,为建筑工程提供具有统筹全局的工程咨询服务,以提升项目建设经济效益与社会效益。 目前正在推广简化审批工作,从以往的事后补救转变为事前预测、事中监控以及事后监管等。工程预算咨询企业可借助全过程工程咨询服务,实现工程的事务性管理,既为政府提供简政放权的技术支持,也能形成与建筑工程相吻合的新咨询服务,完善咨询业务产业链,以逐步实现工程预算咨询企业的全过程工程咨询服务求。工程预算咨询企业在实际转型发展中,想要实现全过程工程咨询服务,需要克服以下短板。人力资源水平不足。工程预算咨询与全过程工程咨询对人才能力的要求不同,全过程工程咨询要求人才即熟悉前期投资决策咨询又要精通工程预算过程的专业技术管理,具备较强的全局意识。所以工程预算咨询企业走向全过程工程咨询发展道路,必须要提升现有人才的知识结构、专业水平、决策能力、风险意识以及工程预算技术基础等,保证原先从事工程预算咨询的人才,能掌握全过程工程咨询服务的要点。技术发展不足。工程预算咨询对技术的要求并不高,全过程工程咨询则要求掌控整个项目实施过程,从立项到 的竣工结算等,都需要提供相应的咨询服务等。因此,在实际项目管理中,工程预算咨询企业要达到全咨的要求,应对标工程前期咨询、工程勘察设计、工程监理、招标代理等上下游产业进行全程分析,针对各类项目全咨业绩、可研业绩、PPP两评一案业绩、监理业绩等短板,制定全过程工程咨询的综合性策略,才能促使工程预算咨询企业实现业务面拓展,借助现有的政策优势与业务体系,建立新的咨询服务模式。




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建筑工程招投标阶段的工程预算控制管理的重点在于明确相关工程预算合同中关于工程建设款项的具体条款。必须明确工程预算合同中的相关条款的约定和责任。招标能否成功主要看建筑企业对于目前市场价格定位是否准确工程预算过程中的项目管理主要内容包括对工程预算进度、质量、费用、合同、信息等方面进行协调管理。建筑企业应该尽量要求承包单位采用先进的工程预算技术降低工程预算,采用科学合理的项目设计方案,从而能提高工程工程预算质量,降低工程预算成本,缩短工程预算工期。工程预算材料费用是工程预算阶段工程预算的重要组成部分,占据整个工程预算的一大部分,因此应该重点作好工程预算阶段的材料费用管理工作,有效减少工程预算成本。应该加强对项目设计方案变更的控制管理措施,尽量提前变更项目设计方案,越早提出变化项目工程预算的损失越小,应该将项目设计变更尽量控制在工程预算前期阶段。提高工程预算现场监管人员的专业技术水平,严格按照相关标准进行审查监理。




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