洛阳工程预算是施工图设计阶段对工程建设所需资金作出较精确计算的设计文件。它是在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、施工机械台班顶价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。洛阳工程预算的作用建筑工程由于体积庞大，结构复杂，形态多而难以制订统一的出厂价格，而必须依据各自的施工设计图纸，预算定额单价、取费标准(间接费定额)等分别计算各个建筑工程的预算造价。因此，建筑工程预算起着为建筑产品定价的作用。实行招标的工程，预算也是确定“标底价”的依据，也是承包企业投标报价的基础。凡是承发包工程，建设单位与施工单位都必须以经审查后的洛阳工程预算为依据签订施工合同。因为洛阳工程预算所确定的工程造价，是建筑产品的出厂价格，双方为了各自的经济利益，应以洛阳工程预算为准，明确责任，分工协作，互相制约，共同保证完成 基本建设计划。单位建筑工程洛阳工程预算是综合反映工程项目设计标准和设计质量的经济价值数量。建设项目的洛阳工程预算编制完毕后，就可以利用预算中的有关指标(如单位建筑面积造价指标、三大材料耗用指标、单位生产能力造价指标等)对设计的标准和质量进行经济分析和评价，从而衡量设计是否经济合理的目的。经过审查批准的建筑工程预算是施工企业承担建设项目施工任务的经济收入凭证，又是考核企业经营管理水平的依据。施工企业以其工程价款收入抵补其施工活动中的资源消耗后还有盈余的，说明这个企业经济管理水平高；反之，则是经营管理水平低。
建设洛阳工程预算周期长、内容多、政策性强，并具有多次性计价的特点。采用合理的评审方法能达到事半功倍的效果，主要评审方法有以下几种：①全面审核法，优缺点为需全面和细致，审查质量高，效果好；但工作量大，花费时间长，适于投资规模较小，结构单一的的建设项目。②重点审核法，优缺点为工作量相对减少，效果较佳，但误差量较大，不易发现错误症结。③对比审核法，优缺点为工作量少，但误差量 ，仅适用于对大型建设单位的指标分析。随着社会主义市场经济的逐步完善和经济体制改革的深入，对洛阳工程预算评审工作提出了更高的要求，评审质量的优劣决定项目的成本管理的成败。评审时要服从道理，公平、公证、客观，保持良好的职业道德与自身信誉，保证“量”与“价”的准确真实。洛阳工程预算的高低直接反应投资效益的好坏，洛阳工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量，因此洛阳工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。工程概预算不仅可以有效分析和控制洛阳工程预算，并且对控制工程投资规模和缩短建设工期，提高投资效益也具有重要的作用。本文主要分析工程概预算与洛阳工程预算对工程项目的作用建设洛阳工程预算控制与管理是一项复杂的系统工程，是技术、经济与管理多学科的综合应用。工程预算和洛阳工程预算在工程建设中具有重要的作用，工程概预算与洛阳工程预算控制贯穿子项目决策、设计、施工、竣工验收的全过程，涉及投资主管、建设单位、设计、施工等部门，是保证有限资金发挥 的效益，加强工程概预算与洛阳工程预算的控制宗旨。
洛阳工程预算管理在基本建设中的地位和作用日益显得重要。洛阳工程预算管理的目的是合理确定和有效控制洛阳工程预算。作为基本建设主体的建设单位，进一步加强洛阳工程预算管理，对提高投资效益，促进基本建设发展具有重要意义。建设单位的洛阳工程预算管理必须根据自身的特点，按照基本建设的程序，从设计、施工和竣工结算三个环节入手。从铁路建设项目功能构成的角度看，铁路建设项目可划分为固定设备系统和移动设备系统两大部分。固定设备系统是铁路基础设施，可分为线路和站场（枢纽）两大部分，线路和站场（枢纽）决定了铁路的总体走向和布局，线路和站场（枢纽）又可能分别包括：路基、桥涵、隧道、轨道、房屋建筑等土建工程；站后五电工程（包括电力、电力牵引供电、通信、信号及信息工程）；运营维修设施等。移动设备系统就是铁路机车、车辆、洞车组等设备。固定设备和移动设备系统集成后构成完整的铁路运输系统工程。由于缺乏长远的规划，又不按基建程序办事，至使工程缺少充足的前期准备时间而仓促上马，甚至有些工程陷于边勘探、边设计、边施工的“三边”状态。这样就造成缺乏严格的可行性论证，又未经多种设计方案的技术经济比较，使洛阳工程预算留下很多缺口而难以准确地进行控制。有的项目由于对设计方案及工程的科技水平不能准确的定位，而缺乏长远考虑，以使科技水平很快的落后，又不能满足社会发展的需要.必须进行改造提高甚至形成重复建设，从而造成浪费。这种无形的洛阳工程预算大突破，更是需要各级领导引起高度的重视。
由于洛阳工程预算编制工作是一项任务急、工作量大，时间紧的工作，因此在预算使，很容易出现漏算、多算以及重复计算等情况。因此在概预算编制工作中采用计算机技术不仅可以提高概预算编制工作的准确性和正确性，可以极大程度提高洛阳工程预算概预算编制工作的效率，并且还大大减轻了洛阳工程预算工作人员的劳动强度，因此在洛阳工程预算概预算编制中采用计算机技术具有重要的作用和价值。招投标工作是完善建筑洛阳工程预算工作的关键环节之一，要放到重要的位置上来对待。各建筑工程单位必须规范招投标工作程序，充分利用网络信息资源和专业人员，认真组织概预算及实施定额研究，建立洛阳工程预算信息权威分析，不断优化计价方法，灵活合理选用评标办法，从而做好建筑中洛阳工程预算工作。在洛阳工程预算设计的过程中采用限额设计。限额设计主要是根据设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，然后根据初步设计的概算造价进行洛阳工程预算图设计， 按照洛阳工程预算图预算对洛阳工程预算图设计的各个专业设计文件作出决策。当然，限额设计也应遵循科学、实际，注重优化设计、兼顾功能提高，而不能一味地追求节约投资。在项目工程设计工作中推行限额控制是控制项目投资规模的重要的措施。洛阳工程预算的高低直接反应投资效益的好坏，洛阳工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量，因此洛阳工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。洛阳工程预算不仅可以有效分析和控制洛阳工程预算，并且对控制工程投资规模和缩短建设工期，提高投资效益也具有重要的作用。随着我国经济的快速发展，建筑洛阳工程预算，已经开始进入新的改革和完善的阶段。这就需要我们加强对概预算工作的提升和完善，从而保证工程洛阳工程预算的质量和洛阳工程预算的进程，提高洛阳工程预算洛阳工程预算经济效益。