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工程预算增加工程是“猫腻”较多的地方,究其原因,主要是设计单位设计深度不够,建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后,为了弥补损失,千方百计增加工程签证,在利益诱惑下,某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ,审计人员一旦认真复核,通常会发现签证工程量与实际出入较大。安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大,有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格,工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭,通过现场勘查取证 ,工程预算水分被大大挤压出来。
工程预算建筑工程概预算的分类:建筑工程概算(工程预算编制概算)——这是控制项目投资额的依据,可以凭此选择优工程预算编制方案,进行招投标。施工图预算——确定工程造价,签订工程承包合同,进行工程预算的依据,银行拨付工程进度款的依据。施工预算——承包方内部的预算,控制成本,压缩开支,“三对比”采购,下达作业计划的依据。工程预算——作为一个单项工程、单位工程、分部工程、或分项工程完工后结算工程价款的依据,控制工程成本,由于施工中会出现局部变更,增减工作量,调整价差,不可抗拒等因素,结算是可变的,有调整余地。中华人民共和国行业标准以GB表示,GB建筑业 标准,如:(GBJ83-85)《建筑结构工程预算编制通用符号、计量单位和基本术语》(GBJ9-87)《建筑结构荷载规范》(GBJ10-89)《混凝土结构工程预算编制规范》(GBJ3-88)《砌体结构工程预算编制规范》(JGJ73-91)《建筑装饰工程施工及验收规范》代替(GBJ210-83)《装饰工程施工及验收规范》91.12.1施行
工程预算由于间接费、利润、税金等各项费用,是按照工程的专业(土建、安装、装饰、市政、人防、园林等)和工程类别(即按照施工难易程度分一、二、三、四类)分别规定了取费标准,审查时应该注意以下几个问题:审查取费标准是否与所用定额相匹配。在编制决算时,主体工程选用某专业定额,则取费标准必须选用与该专业配套使用的标准审查取费标准是否与工程类别相吻合。首先,根据工程规模及工程类别划分标准表,确定工程类别;然后,审查是否按确定的工程类别计取费用。如土建工程与安装工程的工程类别应分别按各自的工程类别划分标准表确定。
工程预算编制三阶段如何进行:
①、做好招投标阶段的工程造价的控制,合理确定招标控制价,并根据投标报价来确定中标的工程造价。
②、科学确定承包合同价.
③、结算阶段的造价控制.
基建工程造价管理的作用:
1、合理使用人力、物力、财力和自然资源,跟踪审计造价控制措施一、参加图纸会审,对会审内容进行造价评估,及时与委托方和建设项目参与方进行沟通,对不合理的内容提出参考意见。二、对施工组织工程预算编制进行评估,施工组织工程预算编制有无增加造价的内容,提出合理化建议,协助委托方审批施工组织工程预算编制。三、工程进度款的控制,根据进度及时测算工作量及造价,协助委托方控制进度款拨付。四、及时测算工程预算编制变更现场签证的造价,并及时给委托方汇报,并提出有效解决方案。五、对重大材料采购进行市场询价与定额信息价比对,提供询价服务。六、与建设、监理、施工企业建立良好的信息沟通渠道。